PLAN DE ACCIÓN CONTRA EL RACISMO DE LA UE: #1 Cómo el racismo estructural puede convertirse en una prioridad social para la UE.

27.01.2021

Julie Pascoet, responsable sénior de defensa de la ENAR, ha escrito una serie de artículos en los que detalla y explica algunos elementos del nuevo Plan de acción de la UE contra el racismo lanzado por la Comisión Europea el 18 de septiembre de 2020, a raíz del movimiento Black Lives Matter y protestas contra el racismo en todo el mundo y en Europa. Un recurso clave para informar las acciones de los activistas antirracistas que quieren participar a nivel de la UE. 

Desde Astrea ONG como miembro de la ENAR, VOICE OF THE ANTIRACISM MOVEMENT IN EUROPE, iremos publicando estos artículos de nuestra compañera Julie considerando su vital importancia para el conocimiento de las políticas públicas europeas contra el racismo y los discursos del odio. 

Aquí podeis leer el primero de ellos:

Cómo el racismo estructural puede convertirse en una prioridad social para la UE.

El 18 de septiembre de 2020, la Comisión Europea lanzó un nuevo plan de acción de la UE contra el racismo . A primera vista, este plan, que no estaba previsto inicialmente en el plan de trabajo de la Comisión Europea , representa el nivel más alto de reconocimiento institucional del racismo estructural y su impacto en todos los grupos racializados a nivel de la UE. Una combinación de años de movilización, activismo, incidencia, campañas y acciones institucionales han contribuido a dar forma y enmarcar esta nueva estrategia. El impacto flagrante y severo de la crisis de Covid-19sobre las minorías racializadas, arrojar luz sobre las desigualdades raciales existentes, incluidas las prácticas policiales como la discriminación racial y la brutalidad, condujo a una movilización masiva, especialmente después del asesinato de George Floyd a manos de la policía en los Estados Unidos. Los negros y otros grupos racializados de todo el mundo se movilizaron en medio de una enorme crisis sanitaria, social y económica que los golpeó con más fuerza. Esto trajo una nueva urgencia y atención a los problemas planteados a lo largo de décadas de campañas por la igualdad racial y la justicia, que, por una vez, no ha caído en oídos sordos dentro de las instituciones de la UE.

Hace 20 años, la Directiva de la UE sobre igualdad racial que prohíbe la discriminación racial fue adoptada y transpuesta a la legislación nacional. Aproximadamente en el mismo período, la Conferencia Mundial de la ONU contra el Racismo adoptó una Declaración para alentar a los Estados a adoptar Planes de Acción Nacionales contra el Racismo. Que ha cambiado desde entonces? ¿Qué podría ser nuevo ahora? Estos pasos fueron avances clave que contribuyeron a priorizar la lucha contra el racismo a nivel de las instituciones de la UE y los gobiernos nacionales. Sin embargo, aunque han significado progreso, no han llevado a una igualdad racial y justicia sustanciales. Varios factores pueden explicar esto, entre ellos:

El racismo se abordó como una cuestión individual y moral, no como algo sistémico e incrustado en las estructuras e instituciones de la sociedad, por no mencionar un enfoque interseccional.

Los grupos racializados se hicieron invisibles en el movimiento contra el racismo y sus preocupaciones a menudo no se escucharon de manera significativa.

La capacidad de las organizaciones de la sociedad civil para influir en las instituciones y llevar a cabo un trabajo de promoción sostenible e impactante fue mucho menor.

En 2020, gracias a la movilización masiva en las calles liderada por los propios grupos racializados, así como al trabajo de promoción, tanto el Parlamento Europeo como la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, han apoyado los llamamientos a una acción urgente de la UE contra el racismo en el discurso anual sobre el estado de la Unión . Esto allanó el camino para la publicación del plan de acción de la UE, que intenta dar un marco a la acción de la UE, nacional y local contra el racismo .

Este impulso institucional está enviando una señal desde la Unión Europea de que el racismo estructural está siendo reconocido como uno de los problemas políticos y sociales más importantes de nuestro tiempo. Más allá de la señal política, el nuevo plan de acción enfatiza la necesidad de incorporar la igualdad racial en diferentes políticas y adopta un enfoque interseccional . También prevé que las políticas contra el racismo deben adoptarse e implementarse a nivel nacional, en paralelo a la legislación existente, con recursos específicos y mecanismos participativos.

En las próximas entradas del blog, exploraremos las diferentes propuestas incluidas en el plan, muchas de las cuales defendió ENAR, como el reconocimiento de la dimensión estructural del racismo y formas específicas de racismo, legislación mejorada para abordar el racismo en la aplicación de la ley , datos de igualdad recopilación desglosada por raza , normas de la UE para los planes de acción nacionales contra el racismo , pero también pasos específicos para garantizar la diversidad racial en las instituciones de la UE , enfoque interseccional, etc. Estos diferentes elementos representan un punto de inflexión en la narrativa sobre la igualdad racial y la justicia en Europa y, si se implementan y desarrollan más, tienen el potencial de conducir a un cambio real en las vidas de los grupos racializados en Europa. Diseñar una nueva estrategia es definitivamente un primer paso en el camino. 

JULIE PASCOET.